9 - 12 апреля 2021 г. в с. Колымское Нижнеколымского района состоялся третий съезд чукчей Республики Саха (Якутия). В работе съезда приняли участие делегаты Нижнеколымского и Аллаиховского улусов, г. Якутска, народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн), члены Правительства РС (Я), представители этнических ассоциаций коренных малочисленных народов Севера, общественности республики.

РЕЗОЛЮЦИЯ

III съезда чукчей Республики Саха (Якутия)

с. Колымское                                                                         9 - 12 апреля 2021 г.

9 - 12 апреля 2021 г. в с. Колымское Нижнеколымского района состоялся третий съезд чукчей Республики Саха (Якутия). В работе съезда приняли участие делегаты Нижнеколымского и Аллаиховского улусов, г. Якутска, народные депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн), члены Правительства РС (Я), представители этнических ассоциаций коренных малочисленных народов Севера, общественности республики.

Обсудив доклады председателя Ассоциации чукчей РС (Я) Ж.А. Дьячковой и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Нижнеколымского района, заслушав выступления делегатов и участников, съезд отметил, что в Республике Саха (Якутия) проводится определенная работа по устойчивому развитию чукотского народа:

- развивается законодательная база защиты прав коренных малочисленных народов Севера;

- впервые подготовлены и изданы учебно-методические пособия и книги для чтения на Халарчинском диалекте чукотского языка;

- усиливается поддержка оленеводства как основы традиционного образа жизни.

Вместе с тем, Съезд отметил, что этническое положение чукчей, как и других представителей коренных малочисленных народов Севера, остается сложным: сокращается число носителей языка и культуры, разрушается традиционное мировоззрение, требуют дальнейшего развития вопросы поддержки традиционных отраслей народов Севера, остается низким уровень социального и бытового обеспечения, многие лишены возможности транспортного обеспечения из-за высокой стоимости тарифов на авиабилеты, отсутствия малой авиации и вертолетов, а в летнее время - водного пассажирского транспорта, реальные доходы населения ниже стоимости минимального набора продуктов.

Для выхода из сложившейся ситуации необходимо усиление роли государства в регулировании социально-экономических процессов чукотского народа.

III съезд чукотского народа Республики Саха (Якутия) отмечает следующее:

Миссия Съезда чукотского народа Республики Саха (Якутия) – встреча народа с властью для решения проблем сохранения языка, традиционной хозяйственной деятельности, традиций семейного воспитания, улучшения качества и устойчивого развития в гармонии с природой.

Наши сильные стороны:

- сохранность традиций и преемственности поколений;

- сохранность оленеводства, рыболовства, охоты, традиционных знаний;

- мы ценим семейные и родовые традиции;

- мы стремимся к сохранению своих знаний о природе, об окружающем мире для передачи своим потомкам;

- мы отличаемся долготерпением, живя в суровых условиях Севера, мы не жалуемся на трудности!

Обращается ко всем сородичам:

о необходимости постоянных усилий, направленных на сохранение и развитие родного языка, самобытной культуры, добрых традиций и обрядов, ведения решительной борьбы за здоровый образ жизни и социальное оздоровление, в первую очередь, молодого поколения.

Обращает внимание Президента Российской Федерации

на необходимость защиты прав коренных народов и системной реализации Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Рекомендует Федеральному Собранию Российской Федерации:

-   с целью обеспечения защиты самобытного уклада жизни народов Севера, разработать и принять Федеральный Закон «О государственной поддержке северного оленеводства»;

-   внести изменения в федеральное законодательство в части предоставления общинам/представителям коренных малочисленных народов Севера земельных участков пользование на безвозмездной основе для ведения традиционных видов хозяйственной деятельности;

-   принять Федеральный закон «О северном домашнем оленеводстве», законодательно определить статус оленях пастбищ.

Федеральному агентству по рыболовству и Министерству сельского хозяйства РФ

при разработке нормативных правовых актов, в которых затрагиваются интересы народов Севера, руководствоваться Конституцией РФ и международными договорами в части защиты приоритетных прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в использовании водных биологических ресурсов.

Государственному Собранию (Ил Тумэн) РС(Я):

-   провести работу с Правительством Республики Саха (Якутия) по разработке механизмов реализации Закона Республики Саха (Якутия) «О кочевой семье», в т.ч. в части:

• дополнительных выплат при рождении детей в кочевых семьях;
• разработки механизма создания кочевых детских садов;
• обеспечения доступности лекарств, детского питания, витаминов;
• выделения в первоочередном порядке путевок в летние лагеря детям, в санатории и профилактории членам кочевых семей с оплатой проезда;
• выделения жилищного сертификата при рождении второго ребенка;

-   разработать законопроект о финансовом обеспечении местных поселений, имеющих национальный статус;

Правительству Республики Саха (Якутия):

• дотировать стоимость авиабилетов работникам традиционных отраслей и членам их семей, выезжающих на отдых и лечение;
• содействовать созданию новых рабочих мест, в т.ч. с переводом мясоперерабытвающего цеха со Стадухина в с. Колымское в срок до 2022 года;
• разработать и принять план минимизации последствий изменения климата в Арктической зоне Республики Саха (Якутия), в том числе проведения берегоукрепительных работ в с. Колымское, месте компактного проживания чукчей;
• предусмотреть строительство речного причала на территории МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег»;
• обеспечить выполнение программ социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера;
• решить проблемный вопрос по программе переселения из ветхого и авариного фонда;
• в целях сохранения языка и культуры, поддержки традиционного образа жизни чукотского народа до 2023 года изыскать средства для разработки ПСД и к 2027 строительства этнокультурного комплекса в с. Колымское;
• планируемую нефтеразведку на шельфе Восточно-Сибирского моря проводить только с согласия местного населения;
• рассмотреть вопрос о снятии весенне-осенних запретов на вылов биоресурсов для личного потребления;
• восстановить социальные стипендии студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в ВУЗах;
• повысить трудовой статус чумработниц СП КРО «Турваургин», повысить их финансовое положение, доплачивая по 1 (одной) тысячи рублей в месяц из республиканского бюджета по программе «Дети Арктики»;
• добиваться улучшения качества интернета в поселениях Нижнеколымского района;
• открыть ставку корреспондента на чукотском языке в студии «Геван» на «НВК САХА».

Министерство по развитию Арктики и делам коренных народов Севера РС (Я):

• содействовать регистрации некоммерческой организации «Ассоциация чукчей Республики Саха (Якутия);
• продолжить практику выделения грантов по поддержке деятельности чукотских общин;
• содействовать в получении статуса резидента Арктической зоны РФ СПК КРО «Турваургин»;
• внести изменения в Положение республиканской программы «Молодой оленевод», учитывая численность поголовья оленей в стадах СПК КРО «Тураургин»;
• повысить выплату оленеводам по субсидиям из федерального

Министерству внешних связей и делам народов РС(Я)

    -    провести форум чукотской молодежи РС(Я) в 2022 году;

-  оказать грантовую поддержку проектам сохранения, и развития, и пропаганды чукотского языка и культуры, укреплению межрегиональных связей чукотского народа.

Министерству здравоохранения РС(Я):

• включить в национальный проект «Здравоохранение» для строительства модульного врачебного пункта с. Колымское
• решить вопрос кадрового обеспечения системы здравоохранения Нижнеколымского района;
• совместно с ЦРБ Нижнеколымского района восстановить ставку тундрового фельдшера для медицинского обслуживания работников традиционных отраслей в 2021 году для обеспечения доступности первичной медицинской помощи оленеводам;
• проводить углубленный медицинский осмотр детей в начале учебного года;

Министерству труда и социального развития РС(Я)

с участием заинтересованных сторон:

- усилить поддержку чумработниц с 2023 года за счет программы поддержки кочевых семей из республиканского бюджета (ввести доплату 1 тыс. руб. в мес. За каждого несовершеннолетнего ребенка.

Министерству образования и науки РС(Я):

- начиная с 2021 года, предусмотреть средства для финансирования оплаты проезда в целях обеспечения развития детей и участия делегаций в разных мероприятиях российского значения;

- предусмотреть в инвестиционной программе РС(Я) строительство нового здания школы в с. Колымское Нижнеколымского района с началом строительства в 2024 году;

- предусмотреть в инвестиционной программе РС(Я) строительство нового здания детского сада в с. Колымское на не менее, чем на 50 мест для детей от 1-6 лет с национальным уклоном и изучением на языках КМНС с полным комплектом современной методической литературы и технической базой с началом строительства в 2024 году;

- разработать Концепцию базисной программы в КНСОШ им. Н.И. Таврат с учетом многоязычия и традиционного уклада жизни чукотского народа;

- продолжить работу по разработке и изданию учебно-методического комплекса по чукотскому языку;

- предусмотреть дополнительное финансирование укрепления материально-технической базы преподавания оленеводства в КНСОШ; обсечение снегоходом «Буран»

- запланировать НИР по актуальным вопросам изучению языка, истории и культуры РС(Я);

- оказать методическую помощь школе в оформлении документов для участия в конкурсном отборе грантов.

Министерству культуры и духовного развития РС (Я)

-   оказать содействие в разработке проектно-сметной документации на строительство национально-культурного центра в с. Колымское для дальнейшего включения национальный проект «Культура» (область деятельности – сохранение традиций, организация досуга старейшин с целью передачи национальных традиций и др.);

- предусмотреть участие фольклорных коллективов, исполнителей и мастеров ДПИ в фестивалях смотрах, конкурсах разного уровня для популяризации и пропаганды культуры чукотского народа.

      

Министерству ЖКХ и энергетики РС(Я):

- в связи с включением в программу «Чистая вода» с. Колымское, оказать содействие в разработке проектно-сметной документации для строительства водозабора для обеспечения холодным водоснабжением для последующего финансирования из фонда содействия и реформирования ЖКХ на 2024 г.

-  разработать план по строительству новой котельной до 2024 г.

- укрепление материально технической базы ЖКХ с. Колымское

Министерству транспорта и дорожного хозяйства РС(Я):

- восстановить малую авиацию для Нижнеколымского района

Министерству архитектуры и строительного комплекса РС (Я):

-  связи с участием в региональной программе переселения из ветхого аварийного жилья с. Колымское пересмотреть стоимость квадратного метра застройки с учетом периодичности северного завоза.

Министерство экологии природопользования и лесного хозяйства РС(Я):

       - оказать содействие в информационном обеспечении деятельности Халарчинской ТТП

- провести обследование оленьих пастбищ в Халарчинской тундре в 2022 – 2023 гг. с      привлечением науки.

Министерству инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия)

-  провести работу по устойчивому интернет соединению в рамках строительства оптоволоконной сети на территории Халарчинского наслега;

Министерству спорта и физической культуры РС(Я):

-    регулярно обеспечивать спортивным инвентарем учреждения с. Колымское;

-    подготовить брошюру по национальным видам спорта чукчей;

Министерство сельского хозяйства РС(Я):

-   провести курсы повышения квалификации руководителям оленеводческих хозяйств для успешного овладения новой методикой оплаты труда оленеводов;

-    принять мера в срок до 2022 года по усилению поддержки молодых оленеводов за счет внесения изменений в положение респ. Программы «Молодой оленевод» с учетом численности поголовья оленей;

- разработать внутриобщинную программу поддержку молодых оленеводов;

- вести постоянную работу по обследованию оленьих пастбищ в связи с изменением климата, начиная с 2022-2023 гг.;

-    разработать Программу поэтапного субсидирования СПК КРО «Турваургин» на приобретение специализированной техники.

МР «Нижнеколымский район»:

-   продолжить финансирование муниципальной программы поддержки языков коренных малочисленных народов Севера;

-    выделять средства из местного бюджета на поддержку традиционных отраслей;

-  держать под постоянным контролем и производить ежегодные аудиторские проверки СПК КРО «Турваургин»;

-   разработать программу поддержки молодой оленевод;

-  выделять в первоочередном порядке субсидии по разным программам на строительство индивидуального жилья для жителей с. Колымское;

-   зарегистрировать КНСОШ им. Н.И.Таврат с постоянным статусом «Агрошкола»

МО «ЧН Халарчинский наслег»:

-      разработать проектно-сметную документацию реконструкции наружных канализационных сетей с включением в национальный проект «Экология»

-      провести ревизию внутридомового электроснабжения;

- провести работу по обеспечению ставки в пошивцехе для практических занятий молодежи и детей до 2022 года.

- совместно с Министерство ЖКХ и энергетики РС(Я) принять меры по обеспечению села холодной питьевой водой за счет программы «Чистая вода» в срок до 2022 года.

Делегаты III   съезда чукотского народа

Источник: Сайт АКМНС РС (Я)